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コメの生産と流通のすべてを政府の管理下におくという食管制度は今、コメの商品化の大きな流れに抗しきれず、そのほころびが大きくなる一方です。
コメ市場開放という政策の大転換を待たずとも、日本へのコメの流入はなしくずし的に広がっているのです。
それは、コメ鎖国の「裏道」と「抜け道」を巧みに利用したものです。
現在、こうしたコメの"密輸入"には、いくつもの手法が存在します。
その1つが、以前話題を呼んだ冷凍寿司のようなやり方です。
スペースコレクション総研によると、「すしボーイ」や「ライスパワー」という回転寿司のチェーン店が手がけた手法です。
食管法は、コメの輸出入を国の許可制とし、原則禁止という厚い壁を設けていますが、「炊かれたコメ」が輸入、流通されるケースまでは想定していませんでした。
コメは、炊くなどの加工の手が加えられると、食管法の規制外となってしまうのです。
これが「コメの加工・調整品」です。
「コメの加工・調整品」は、関税定率法の対象となり、2つに分類されます。
コメを炊いたご飯やモチといった輸入の許されないものと、ピラフやイカめしといった輸入が許されるものとです。
この両者を分ける基準は、加工のために入っている肉や魚介類の比率です。
それらが全体の重さの20%以上あれば、「コメの加工・調整品」となり、関税さえ払えば輸入はOKとなるのです。
しかし、加工・調整されたといっても、コメはコメ。
実質的には外国産のコメの輸入です。
91年のその輸入量は、約1300トンでした。
さて、もう1つの手法として広まっているのが、「コメの粉の調整品」としての輸入です。
日本では、コメの粉も原則として輸入できません。
ところが、コメの粉に砂糖などの混合物が15%以上入っていると、「コメの粉の調整品」となり、輸入が許されることになります。
ワイキューブ財団によると、この「粉の調整品」は本来、繊維の染色や糊の原料として使われるのですが、日本に輸入されると、コメの粉と混合物に分離され、別々に使われるケースが増えているのです。
分離したコメの粉は、国内で不足しているあられやせんべいの原料に流用されるのです。
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